请回答,中国地理2018
撰文:公子羽 制图:苏见羽
编辑:研究僧 审校:扫地僧
转眼之间,2019年已经悄然翻过11/365。
年终岁末,各种盘点络绎不绝,缺少有地理视角的总结。今天,大地理馆就盘点一下过2018年中国地理领域发生的变化。
万千变化中,我们选取具有重大里程碑意义的事件和数据,通过地图将其呈现,从中窥视中国地理的年度变革。
01
这一年,自然资源部组建、地理信息测绘局撤销
2018年3月,中央国家机构改革中,诞生了一个新部委——自然资源部。长期以来,我国的土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等的保护、管理、规划,分属多个部门,如同一区域的景观地,往往拥有多个“婆家”。自然资源部的组建,就是为了着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题。
原国土资源部及其管理的国家测绘地理信息局,牌子不再保留;自然资源部挂牌后,国家海洋局牌子依然保留。
自然资源部整合了原国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责。|自然资源部职责示意图| 图源:@人民日报 微博
此外,和地理关系密切的新组建的国家机构,还有生态环境部、农业农村部。
|自然资源部、生态环境部、农业农村部组建示意图| 图源:@人民日报 微博
02
这一年,国家林业局撤销、国家林业和草原局成立
自然资源部成立的同时,原国家林业局撤销,组建由自然资源部管理的国家林业和草原局;国家林业局的职责包括,原农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合。
|国家林业和草原局、国家公园管理局揭牌成立| 图源:中国林业网
03
这一年,国家公园试点成果斐然,十大国家公园正式亮相
很多人盼望已久的中国国家公园,终于迈出了坚实一步。
2018年4月份挂牌的国家林业和草原局,还新增了另一牌子——“国家公园管理局”。2017年,《建立国家公园体制总体方案》正式印发,我国构建国家公园体制步伐加快,并确立了十个国家公园试点区。
除了挂靠在国家林业和草原局的国家公园管理局,十个试点区的管理机构也陆续揭牌成立。目前,三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、神农架国家公园、南山国家公园、普达措国家公园、武夷山国家公园、祁连山国家公园已经成立国家公园管理,钱江源国家公园成立了管理委员会。截至发稿,只有长城国家公园管理委员会尚未成立。
十大国家公园的空间分布跨越大江南北,涵盖山、水、林、草、湖等不同景观类型:北到我国东北长白山区的温带针阔混交林,南到云南横断山区与青藏高原交界地带的普达措;西有祁连山、三江源,东有钱江源、武夷山。|中国国家公园试点区及相关机构分布图| 制图:苏见羽/大地理馆
随着国家公园试点的开展,2018年诞生了2处国家公园研究院:由中国科学院和青海省人民政府发起成立的中国科学院三江源国家公园研究院9月14日在青海西宁揭牌,挂靠在中国科学院西北高原生物研究所;国家发展改革委和清华大学发起成立清华大学国家公园研究院,挂靠在清华大学建筑学院。|三江源国家公园研究院揭牌成立| 图源:青海日报
04
这一年,国际地理学会在北京设分支机构,亚洲地理学会成立
10月,国际地理联合会(IGU)成立“面向未来地球的地理学:人地系统耦合与可持续发展委员会”(IGU-GFE),委员会秘书处设在北京师范大学地理科学学部。12月6日—10日,在广州召开的第四届亚洲地理大会期间,在中国地理学会倡议和组织下,22个亚洲国家和地区地理学会的代表,共同发起成立亚洲地理学会(AGA),学会秘书处挂靠在中国科学院地理科学与资源研究所。
近十多年来,国际舞台上的中国地理学人十分活跃,中国地理界的声音影响力响彻五洲。两处地理学国际组织落户中国,证明了这一点。
04
这一年,行政区划调整方兴未艾,27个县级行政区调整
山西最忙碌,山东有重磅,
济南莱芜合并,山东地级市17变16
发稿前两天,流传已久的莱芜划入济南,正式变成了现实:
1月9日,新华社发布消息,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域;设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。|2018年底山东行政区划调整| 制图:苏见羽/大地理馆
调整前的济南市地图轮廓,仿佛一个倒挂在泰山北麓的“鸡腿”(跟广东省地图很像)——莱芜加入后,变成了“人”。地图上的莱芜区域仿佛粗壮的大腿,撑起了济南的底盘。
根据报道,济南莱芜合并,是在12月26日被批复通过的,只是昨天正式发布消息。几乎同时“千呼万唤始出来”的济南市第一条地铁,终于在跨年之际通车。
只是,别家首条地铁都是解决市中心和郊区通勤,而这条地铁却是从郊区到郊区。据说,很多家住市区的泉城人民,长途跋涉驱车到西客站,来郊区来感受地铁速度。
很山东,很济南,这个魔幻而幽默的段子。
|济南地铁创新谷站| 图源:齐鲁晚报/齐鲁壹点
过去一年里,中国还有27处县级行政区发生调整|中国2018年县级行政区划调整分布图| 制图:苏见羽/大地理馆 注:此图未统计济南、莱芜市合并的内容
“县”撤销19个
有7个县改为区,其中包括省会城市济南的济阳县改济阳区;12个县改为县级市
县级“区”撤销3个,新诞生13个
其中,由县变更而来的区,7个;县级市变更而来的区,1个;由区调整、整合而来的区,4个;由其他区析出的区1个——深圳市光明区。山西大同、长治变动最多:大同市的城区改为平城区,南郊区、矿区整合为云冈区;长治市诞生的新“区”最多,有4个
县级“市”消失1个,新诞生13个
其中,消失的1个“市”是潞城市改潞城区;由“县”变成的“市”有12个,新建的县级“市”1个,为青海省茫崖市
2个“单身县”成功脱单|中国主要“单身县”分布图| 制图:苏见羽/大地理馆
县,在两千五百多年里,是中国行政区划的基本单位。
很多人会发现,我国有这么一类奇特的地名,单字县,如闻名全球的沙县,雄安新区的组成者——雄县。多数单字县名,来自历史传承。华夏文明早期,为了书写、记录节约成本,多数地名一般都用单字命名。
单字县,是古老历史文化的孑遗。随着时代发展,单字地名越来越不符合当代的习惯。行政区划调整,是这些县“脱单”的途径,如原天津蓟县,改区后变为“蓟州”。2018年,河北滦县、陕西彬县,变成滦州区、彬州市——脱单成功!
县级以上政府驻地有2个发生迁址:北京市政府和山西省泽州县政府。|2019年1月10日晚举行的北京市政府摘牌仪式| 图源:大公网
看完眼花缭乱的行政区调整,馆长的第一反应就是:刚买的所谓新版地图,又双叒叕过时了!
05
这一年,国家经济地理战略和区域规划方案,继续开枝散叶
新增1个新旧动能转换试验区
2018年开年伊始,十九大后第一个新旧动能转换的试验区就在山东诞生了,范围覆盖全省,以济、烟、青为核心开展实施。
新增3个国家自主创新示范区
2月,我国新的两个国家自主创新示范区诞生了,落户浙江宁波和温州——最早诞生的三个示范区,是北京中关村、武汉东湖、上海张江。11月,我国目前最西的自主创新示范区——乌昌石国家自主创新示范区,诞生于新疆。
“千年大计”雄安新区出台规划纲要
4月份公布出炉的《河北雄安新区规划纲要》。毋庸多言,这是雄安新区千年大计的前奏,也是京津冀协同发展战略的举措。
2个“生态经济带”获批
一带一路、京津冀协同发展、长江经济带是我国当前区域发展的三大战略。大的战略之外,其他区域发展战略规划也陆续出炉:涵盖陕西、湖北、河南三省相关区域的汉江生态经济带发展规划和覆盖河南、安徽、江苏、山东相关区域的淮河生态经济带发展规划,在11月双双获批。|汉江生态经济带的“两轴“两区”| 图源:《汉江生态经济带发展规划(2018-2035)》 |淮河生态经济带的“两轴“两区”| 图源:《淮河生态经济带发展规划(2018-2035)》
面积最大自贸区落户海南
10月,中国(海南)自由贸易区设立,这是我国第十二个自贸区,覆盖整个海南岛,面积约为3.54万平方公里,远超其他11个自贸试验区的面积总和。|中国2018年出台重要区域规划分布图| 制图:苏见羽/大地理馆
06
这一年,新丝绸之路上的中欧班列,起点城市增加到17个|中国2018年出台重要区域规划分布图| 制图:苏见羽/大地理馆
所谓中欧班列,就是沟通中国、欧洲,尤其是一带一路沿线各国的集装箱国际铁路联运班列,共有铺划了3条通道:西部通道经阿拉山口出境,中部通道经二连浩特出境,东部通道经满洲里出境。
2017年,我国有13个城市开通了始发中欧班列。2018年,唐山、景德镇、南昌、呼和浩特加入,使得国内始发城市达到了17个。
07
这一年,14段新铁路通着运营,高颜值杭黄高铁横空出世
铁路线路又双叒叕上新了!2018年,我国新开通铁路线路14段,其中6段是高铁,其他为动车路线,最慢营运速度为200公里/时。
新通车的高铁是:
9月23日,广深港高铁香港段开通,香港融入内地高铁网络
12月25日,哈(尔滨)牡(丹江)高铁通车
12月25日,杭(州)黄(山)高铁通车,又一条高颜值高铁横空出世
12月26日,济(南)青(岛)高铁正式营运
2018年,新增通车运营铁路投产新线4683公里,其中高铁4100公里。截至2018年底,铁路营业总里程达13.1万公里,其中高铁营业里程为2.9万公里(数据来自中国铁路总公司)。
不知道是不是巧合:2018年的新建通车铁路,全部没能突破“胡焕庸线”——通通都在胡线的东南一侧。
不知道“胡焕庸线”的过来了解下 ▼ |全国三级地势阶梯线及胡焕庸线示意图| 制图-公子羽/大地理馆
08
这一年,世界级、国家级“景色”又上新了!
前面我们提到了“国家公园”——在国家公园诞生之前,中国对山、水、林、田、江、河、湖、岛等景观的开发、保护,有各个部门设立的景区:国家级自然保护区、国家级森林公园、国家地质公园、国家湿地公园、国家矿山公园、国家级5A景区……此外,还有国际组织授予的世界自然遗产、世界文化遗产、世界地质公园。
听起来,是不是有晋西北全乱了的赶脚?接下来我们盘点一下2018年,有哪些景色,戴上了国家级、世界级的光环。
世界遗产数量:52→53
颁布机构:联合国教科文组织
2018年,中国新增世界遗产1处,全国世界遗产总量由52增至53,世界自然遗产由12处增至13处。
贵州梵净山7月2日,联合国教科文组织UNESCO第42届世界遗产委员会会议(世界遗产大会),将贵州梵净山列入世界遗产名录,这是中国第53项世界遗产,第13项世界自然遗产。
5A景区数量:250→259
主管部门:文化和旅游部
2018,新增5A旅游风景区9处,至此全国5A景区数量由250处增至259处|2018年中国新增5A景区和国家级自然保护区地图| 制图:苏见羽/大地理馆
国家级自然保护区数量:463→474
主管部门:国家林业和草原局
2018年,我国新增国家级自然保护区11处。至此,中国国家级自然保护区数量由463处增至474处。
国家地质公园数量:178→209
主管部门:自然资源部
2018年,我国新增国家地质公园31处,总数量达到209个。
世界地质公园数量:35→37
颁发机构:联合国教科文组织
新增世界地质公园2处。至此,我国的世界地质公园数量增至37个。
2018年4月17日16时51分,联合国教科文组织执行局第204次会议在巴黎通过决议,批准中国四川光雾山-诺水河、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文组织世界地质公园。联合国教科文组织世界地质公园目前有140个,分布在世界上38个国家和地区。|2018年中国新增地质公园和世界遗产地地图| 制图:苏见羽/大地理馆
以上盘点,其实只是2018年所有变化中一部分。
比如,行政区划方面,我们只是列举了县级及以上行政区变化,至于乡、镇、街道,村、社区的调整、变更,恐怕好几天也说不完。
在更多我们看不见的区域,尤其是被媒体忽视的地理空间,也许隐藏着让我们更惊讶的变化。
相比空间变化,我们更期待公众地理素养的提升。2019,愿你在大地理馆的陪伴下,不再轻易地误入“鄙视链”,不再武断地参与“地图炮”!—The End—
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