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今天为俞老师公开点赞,虽然我是邦鑫老师的铁粉。
不知道大家还是否记得去年年底的时候,俞敏洪连发5封内部邮件剑指平庸管理者,其中第二封邮件中,俞老师这样写到:“任何进步都是互相沟通和协调的结果,在19年,我将把重点之一放在和中央各级相关部门的沟通上,让他们理解民办教育、支持民办教育。我相信只要通过有效的沟通,一定能够达到比现在更好的谅解和结果。同时,你们也要积极和地方相关部门进行积极沟通,努力达到互相理解和支持的结果。”
而今天,俞老师,做到了。
大家都知道,俞老师是新东方创始人,董事长,其实俞老师还有一个身份就是全国政协委员。
作为连续三届全国政协委员,俞老师在两会期间经常围绕教育主题诸多方面发声,有些提案还得到了相关部门的认可和采纳。
比如,在2016年和2018年两会上,俞敏洪曾为流动儿童受教育权、打工子弟学校发展问题发声。2018年9月,教育部对俞敏洪的提案进行答复,充分肯定了俞敏洪的建议。
在2018年8月举行的十三届全国人大常委会第五次会议上,教育部部长陈宝生指出,推动各地建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,明确居住证持有人在居住地依法享有平等接受义务教育的权利。
而在今年的两会上,俞老师也有提案,比如《关于保障贫困地区儿童课外阅读消除城乡阅读鸿沟的建议》和《关于多部门统筹保障适龄残障儿童平等享受义务教育的建议》,但让观察君叫好的是昨天俞老师在教育界别联组会议上发言。
大家都知道去年教育部颁布史上最严的减负令,并出具细则规范校外培训机构,全国最终调研摸排了40万个校外培训机构,整顿了27.3万个。
校外培训机构整顿这个话题在两会上自然是要讨论的。
3月7日下午,教育部党组书记、部长陈宝生参加全国政协教育界别联组会,他说:“治理校外培训机构,我们是不获全胜决不收手。”“一些违规的培训机构跟我们打游击战,我们就打持久战;跟我们打麻雀战,我们就打攻坚战!这一次,不获全胜绝不收手。”
而俞老师在会上发表了自己的观点:这一年的监管治理在具体执行推进上,还需要有关部门进一步明晰标准、结合实际把握好尺度,才能让更多从业者欣然迎接政策监管、进行转型调整。
针对培训机构在整治中遇到的问题,俞老师提出了自己的几个问题:
1、关于教师资格证。俞老师说:当时接到文件通知时已经是9月10号,但教师资格证的报名时间是9月9号,实际上很多老师都没来得及报,所以只能延到今年。教师资格证考试有一定的通过比例,并非所有报考者都能通过,或许需要两三次考试才能通过。而一些教师甚至需要回到户籍所在地去考取,这当中包括周末需要上课的教师,考试内容全国统一,回到原籍考,这不是折腾人吗?
教育部的文件也并未给出教师资格证取得的最后时间期限。一些地方如上海教育部门会允许培训机构在一年时间内考证,一年之后未能考取就会实行相应措施。有些地方在教育部通知下来后,就立即开始检查,甚至到还在上课的教室里要求教师拿出资格证,老师说‘还没考呢’,对方就说‘出去’,拿证后再回来上课。”
对此,俞老师还建议教育部:一是开放教师资格证的考试在全国各地都能考,第二应该把通过的比例增加或者把考试次数增加,这样的话就能够满足培训机构的就业老师是接近300万人。也就是说意味着这件事情如果不做好的话,它意味着大量的老师到最后失业了。但是他们本身也许并不是不好的老师,只是没有机会时间参加教师资格证的考试。
2、办学许可证折腾人。俞老师说:在《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》中要求,放宽经营区域范围的要求,规定民办培训教育机构可以在报审批机关和办学所在地主管部门备案后,在直辖市或者设区的市范围内设立分支机构。而在《意见》中指出,校外培训机构审批登记实行属地化管理……跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。“《意见》和法律是矛盾的,关键是地方政府遵循的是《意见》内容来进行监管。
“新东方总共在全国有89所学校,我算了一下,按照要求要办500多个办学许可证,但这个许可证又跟备案没有什么关系。此前我们在某市拿到了一张办学许可证、在所有区县登记备案,结果这个意见下来之后,算是全部推翻重来。有一个城市更加有意思,要求‘一个教学点必须要办学许可证’。在一个城市如果有20个或者50个教学点的话,要办50张办学许可证,50张营业执照,因为一张营业执照只能对一张办学许可证。这纯粹是折腾人!”
3、培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用的困扰。俞老师表示,自己对教育部严格限制预付款超收的政策规定十分支持,但这项规定导致班课周期与预付费收取跨度有冲突。
他说:“学生上一期班课一般是从1月份上到5月份、9月份上到次年1月初,差不多四个半月时间。按照《意见》的规定,这四个半月的收费只能分成两次收取。还有地方教育部门规定,开班开学前才能收取,提早四、五个月收费,哪怕也只收三个月的学费,也算违规。一些家长也感到不便,可能还会忘了(三个月后还要再交一次费)。”
4、对培训机构的整顿也要讲究方法。俞老师说:“早上教育系统来查,中午消防系统来查,下午工商局的人来查,紧接着社保机构的来查,几乎没有安静的时候。说得重一点,培训机构被整得有点‘民不聊生’。我认为很多培训机构要整顿,但我也认为有些整顿做得特别过分。”“现在出台了一个规定‘14周岁及以下的培训场所所在楼层不得超过3层’,不知道这个规定的依据是什么?现在城市地皮紧张,一些公立小学楼层已经到了四楼甚至七楼。对于培训机构来说,因为三楼以下主要都是商铺,价格高于四楼、五楼一倍。培训机构因为这个被关掉教学点,只能临时去租新的楼,这个房租价格翻倍带来学费提高,最后又转嫁到家长的头上。”,最后,俞老师说:“支持对培训机构的整顿,但整顿也要讲究方法”。
其实,俞老师这种尖锐的发言也可以不提,记得俞老师在年会上演讲时曾提到过:2018年的教育培训领域的整顿,尽管不是针对新东方的,但作为其中的一员,对我们一定会产生或多或少的影响。但我们有很多学校,在整顿中被树为规范典范单位。
作为培训行业的龙头企业,虽然能解决一些校区问题,但由于体量太大,困扰也依然是最大的,而整个行业,无论规模大小,都面临同样的困扰。对于小机构而言,关停一两个校区可能都会带来灭顶之灾,所以俞老师这些建言,不得不说是为行业发声。
作为一个教育行业从业者,公开为俞老师点赞!
俞敏洪老师的发言内容节选自未来网教育官方账号:麻辣未闻,记者程婷 梁希理。转载请至未来网获取授权。
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