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青岛，这座青春之岛正面临新的腾飞！
自2018年上合组织青岛峰会以来，这座城市不断迎来政策利好。在“网红书记”王清宪治理下的这座网红城市活力无限，希望无边。
由此，今年6月份的正和岛创变者年会也选择了携手青岛。结果证明，对双方来说，都是最好的选择。
现在，中央又将上合示范区落在青岛，这对青岛来说，无疑是天大的好事。在中国改革开放的大棋局中，青岛将是关键一子；在一带一路的恢弘乐章中，青岛将是重要乐符。而这次高层决策中，中国特色社会主义先行示范区花落深圳。深圳正是青岛正在着力学习、赶超的榜样和目标。
我们有理由期待，青岛成为下一个深圳。也衷心希望并祝愿，青岛在新时代的天空中飞得更高。
——刘东华 正和岛创始人兼首席架构师
作 者：青山子
来 源：青小岛（ID：QingXDao）
不出意外，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》的消息，很快在青岛刷屏了。
如果将本次上合示范区的消息放在时光长河中去考量，你会发现，在青岛的改革开放历史中，这是可以排在前几位的大事件。其中一个大事件发生在35年前的5月4日，那一天，青岛获批成为14个首批沿海开放城市之一，最终成就了今天的辉煌。
或许，正因为如此，上合示范区获得通过的消息才如此受关注。它，事关青岛与世界的再一次深度链接，更重要的是关乎国家改革开放的大局。从这一层面讲，青岛责任重大。国际大局中的青岛
说开放的大格局，一带一路倡议是绕不开的话题。
党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
说白了，继上个世纪70年代末和80年代初的那一轮开放之举之后，面对百年未有之大变局的国际形势，“一带一路”倡议将引领中国新一轮对外开放，使我国由重点开放转向全面开放。
转向全面开放，两个国际合作平台不得不提：金砖国家组织和上合组织。
之所以单提这两个，是因为从之前的G8到后来的G20等，均是西方国家主导的国际治理平台。
G8扩展到G20，也是因为2008年金融危机之后，西方国家意识到单纯依靠他们关起门来开会，已经寻不出有效对策，于是才纳入了中国、印度等发展中国家。
两者的相同之处在于，均没有西方国家的影子。这两个组织，是中国参与国际经济发展和国际治理的重要平台。
2017年，金砖国家领导人会议在厦门举行，并发布了《厦门宣言》；2018年，上合组织青岛峰会在青岛召开，被誉为规模最大、级别最高、成果最多，创造了一系列上合组织的纪录。
青岛的上合示范区，就是去年峰会的重要成果之一。放眼全国，与青岛这个示范区定位类似的，并不多见。
这也正是党的十九大报告中关于“开放格局”论述的具体落地。
建设上合示范区，加强我国同上合组织国家互联互通，就是落实这一顶层设计的创新之举。
返回来再看中央全面深化改革委员会第九次会议上对青岛建设上合示范区的表述
在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
意义之大，定位之高，含义之深，在近几十年的青岛发展史上前所未有。
微信公号“学习小组”对此的评价是：针对深圳和青岛的两个示范区定位，是全新的，也可以视作是新时代全面深化改革的重要试点。
今年3月底，在深圳举行的“双招双引”推介会上，青岛市委书记喊出了那句著名的口号：投资青岛就是投资国家战略。
这句话，被牢牢地“坐实”了。下一个深圳的期许
本次中央全面深化改革委员会第九次会议共通过了两个示范区的方案，一个是青岛，另一个是深圳：
支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区：抓住粤港澳大湾区建设重要机遇。
在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区：更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用。
青岛与深圳的这次同框，意义非凡。
在中国未来发展的版图中，青岛是否能够匹肩深圳，我们或许不得而知。但，中央层面起码已经透露出如此的期许。这也是“办好一次会、搞活一座城”的题中之义。
青岛此前已有谋划。青岛市委书记王清宪曾表示，在我国东部沿海，已经有了珠三角、长三角开放支点的今天，从国家区域协调发展和纵深开放的角度来讲，中国的北方的确需要这样一个新的开放的战略支点，青岛应当有这样的担当。
“对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展良性互动，对外面向东北亚、联通日韩，努力打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。”他说。
今年以来，青岛提出了“学深圳、赶深圳”的发展目标，除了深圳招商，并提出“深圳做到的，青岛都要做到”之外，还全方位、大批量、持续地选派干部到深圳体悟实训，计划每年派3批、每批150人，每批忘掉职务，成为职员，在深圳体悟实训100天。
本次中央“赋能”青岛，应该是一个非常好的契机。虽然示范区建设的总体方案尚未公布，可以预见的是，利用示范区这一平台，青岛应该能争取到不少先行先试的政策。
当然，应该看到中央对深圳的定位更为高远——中国特色社会主义先行示范区。在目前的中国，只有深圳符合条件。不一样的示范区
上合示范区不同于传统物理意义上的有形园区。
它的核心区位于境内的胶州市，而境外园区则分布在上合组织多个国家。
也就是说，上合示范区一头连着中国，一头连着上合组织国家，是一个跨越国境、双向合作的新平台。通过这个平台，中国和上合组织国家的人流、物流、资金流、信息流、技术流可以更加畅通和高效地双向流动。
青岛的角色则是跨境资源的配置者，这也是青岛在推动中国东西双向互济、陆海内外联动开放格局中的使命所在，机遇所在。
如今，上合示范区正将青岛带入一个全新的发展阶段。青岛已建起与上合组织国家间的多个合作交流平台，包括上合组织国家电影节、上合组织国家进口商品展、“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合+贸易投资自由化便利化论坛，在上合组织国家城市设立6处商贸代表处。
平台撬动贸易和投资。位于胶州的核心区“磁吸效益”明显，已聚集已开工项目17个，总投资约130亿元。一年间，青岛对上合组织成员国间进出口总值339.3亿元，同比增长18.3%，这一增速明显高于全市整体水平。
未来青岛将怎么干？
7月25日的青岛日版刊发《打造我国纵深开放新的战略支点》的评论文章指出，青岛加快研究制定配套政策，落实目标责任，抓紧分工实施。
要做好“双招双引”工作，抓好“源自上合”的项目，快速集聚重点项目。
要以问题为导向，研究政策和措施，畅通物流大通道，建设区域性物流贸易枢纽。
要扩大与上合组织国家有关城市间的人文交流，以人文交流活动促进经贸合作发展。
要建立与上合组织国家城市间合作网络，让合作常态化、机制化。
自从上合示范区获批创建以来，青岛就开展了多次研讨和探索。示范区将坚持内外统筹双向规划，境内先导区覆盖青岛全域，同时面向上合组织国家设立境外经贸合作区。
一年来，青岛共开展针对上合组织国家的对外招商促进活动11次，接待来自上合组织国家的经贸代表团21次。
在俄罗斯圣彼得堡市设立了青岛工商中心，加强对外沟通合作。整合济铁胶州物流园、中铁联集集装箱青岛中心站、青岛港等资源，建设上合示范区多式联运中心，开通中亚、中欧等5条国际班列，2018年到发欧亚班列402列，占山东省到发总量的80%。
2018年6月至2019年5月，山东对上合组织成员国进出口总值1560.5亿元，同比增长30.9%。
青岛与上合组织国家资源禀赋各异，产业结构互补性强。未来发展潜力巨大。
根据规划，在境外将建设位于上合组织国家的经贸合作区，分批合作建设境外加工装配基地、境外物流产业园区以及跨境电商贸易平台，借助海尔集团鞑靼斯坦家电产业园、俄罗斯阿拉布加工业园、中白工业园、中乌鹏盛工业园、中哈边境霍尔果斯物流园等平台载体，合作建设境外加工装配基地、境外物流产业园区以及跨境电商贸易平台。
"请进来“与”走出去“并重，示范区这篇大文章，才刚刚开头…… 
r> >排版| 吴恙 >审校| 曹艳艳
>主编| 叶正新
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发表于 2019-8-12 20:24:50
